马克思主义认为，规律是事物运动、发展过程中的本质联系和必然趋势，发现和掌握规律是从事一切工作、解决一切问题的基础。管*治*与人类社会其他*治现象一样，有其自身所固有的、本质的、不以人的意志为转移的客观规律。对于管*治*规律的把握和运用，是一个执**必须思考探索的重要课题。在中国共产*成立100周年之际，梳理管*治*规律的探索历程，用规律总结历史、思考当下、引领未来，对于增强*自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，在新时代新征程上领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，具有重要意义。

中国共产*探索管*治*规律的百年历程

先进的本质、崇高的宗旨、远大的理想、斗争的意志，决定了马克思主义**更加重视管*治*规律的探索。中国共产*成立100年来，在革命、建设、改革各个历史时期，在分析中国社会运动及其发展规律基础上不断把握运用管*治*规律，推动*的事业不断前进。中国共产*自建*伊始就把管*治*问题提上日程。蔡和森提出“*的纪律为铁的纪律”，李大钊强调“强固精密的组织”。一大*纲和二大*章都对*的性质、任务、组织体制和*员遵守纪律、接受监督等作出规定。1926年*就颁布了关于坚决清洗贪污腐化分子的通告。1927年*的五大“为巩固*的一致及权威”，选举产生*监察委员会，明确了民主集中制和实行集体领导。之后，三湾改编“支部建在连上”，古田会议确立思想建*原则，六届六中全会提出“四个服从”，《〈共产*人〉发刊词》提出*的建设伟大工程，七大提出“三大作风”，七届二中全会提出“两个务必”，都彰显出对管*治*规律的不懈探索。这一时期，我们*以区别于其他一切**的自我革命勇气，在革命斗争中初步探索对管*治*规律的认识，逐渐成长为用科学理论和革命精神武装起来的、同人民群众有着血肉联系的、思想上*治上组织上完全巩固的马克思主义**。新中国成立后，*对全国执*条件下滋生的腐化变质问题和脱离群众危险保持高度警惕，在强化理论武装、维护团结统一、加强作风建设、整顿*的组织、健全*内外监督等方面进行了重要探索。1949年11月成立*及各级*的纪律检查委员会；八大决定成立*监察委员会。开展“三反”“五反”运动，颁布《中华人民共和国惩治贪污条例》等法律法规。这一时期，我们*积极探索执*条件下的管*治*规律，在社会主义革命和建设中开展反对贪污腐化的斗争，捍卫新生人民*权的纯洁，保证社会主义建设事业，深化了对管*治*规律的认识。*的十一届三中全会以后，我们*适应改革开放需要，一手抓发展经济，一手抓惩治腐败，坚持治国必先治*，治*务必从严，恢复重建*纪委、组建监察部并实行合署办公。重视*的执*能力和先进性建设，制定修订*内*治生活准则、*内监督条例、纪律处分条例、*员权利保障条例等*内法规制度，建立健全惩治和预防腐败体系，推进重点领域和关键环节的改革。这一时期，我们*在拨乱反正、正本清源中端正*风、严肃*纪，在建立社会主义市场经济体制、全面建设小康社会进程中探索中国特色反腐倡廉道路，为改革开放事业保驾护航，管*治*内涵要求更加丰富、措施手段更加具体，对管*治*规律的认识逐步成熟。*的十八大后，中国特色社会主义进入新时代。以*同志为核心的**，积极应对世情国情*情新变化，深刻总结古今中外治国理*正反两方面经验，以*的*治建设为统领全面推进*的建设，纵深推进全面从严治*，严格落实*八项规定精神，集中纠治形式主义、官僚主义等“四风”顽症痼疾，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，深化纪检监察体制改革，健全*和国家监督体系，极大提升人民群众获得感。这一时期，我们*管*治*为*和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供坚强保障，逐步探索出一条长期执*条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，对管*治*规律的认识进入全面深化新阶段。

对中国共产*百年管*治*规律的基本认识

*要管*、从严治*是我们*的一贯立场和优良传统，深入研究管*治*实践，首先要正确把握纷繁复杂现象后面的事物本质，深化规律性认识。管*治*历来同*的*治路线、历史任务紧密联系在一起，必须围绕*和国家中心工作，把伟大工程同伟大事业结合起来。从一大*纲提出“以社会革命为自己*策的主要目的”，到毛泽东提出“革命的组织形式应该服从于革命斗争的需要”；从新时期提出“结合形势的发展，紧紧围绕*的中心任务，不断加强*的建设”，再到新时代强调“*和人民事业发展到什么阶段，全面从严治*就要跟进到什么阶段”，都体现出管*治*立足历史方位、围绕*和人民事业发展与时俱进的基本规律。创新理论是管*治*的指路明灯，必须用马克思主义中国化最新成果武装全*，教育引导*员干部认识和改造主客观世界。从延安整风运动到真理标准问题大讨论，从整*、“三讲”教育、先进性教育、学习实践科学发展观等一系列学习教育，到*的十八大后*的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、*史学习教育，我们始终把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，推动*内教育从“关键少数”向广大*员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把革命理想转化为砥砺奋进、真抓实干的自觉行动。*的领导是管*治*的根本保证，必须坚持*对一切工作的全面领导，维护**权威和集中统一领导。二大*章规定“全国大会及*执行委员会之决议，本**员皆须绝对服从”。延安整风运动要求“使我们全*的步调整齐一致，为一个共同目标而奋斗”。新中国成立初期，**指出“*的团结的唯一中心是*的*，反对任何妨碍*统一领导、损害*的团结和威信的言论和行动”。邓小平指出“任何一个领导集体都要有一个核心”。*的十八大以来，我们*将“两个维护”作为*的最高*治原则和根本*治规矩，加强**集中统一领导、坚持*对一切工作领导的体制机制越来越完备，保障了**令出如山、令行禁止、定于一尊。人民立场是管*治*的根本立场，必须始终坚持以人民为中心，把人民赋予的权力用来造福于人民。二大提出“我们既然是为无产群众奋斗的**，我们便要‘到群众中去’，要组成一个大的‘群众*’”。七大把全心全意为人民服务的根本宗旨正式写入*章。邓小平提出“三个有利于”衡量标准和人民“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”基本尺度。*总*把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，强调凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。管*治*始终是*心民心所向、执*基础所系、事业成就所依，是坚守初心使命破浪前行、坚持人民至上造福于民的内在要求。加强纪律建设是全面从严治*的治本之策，必须自觉尊崇*章、强化制度执行，严明*治纪律和*治规矩。自1922年*的二大制定第一部*章后，*章先后作出17次修改，构建起包括*章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的一整套*内法规制度体系。从革命战争年代颁布三大纪律八项注意、制定请示报告制度、健全*委制，到新中国成立后通过建章立制确保*对国家的全面领导、保持自身廉洁，再到十一届三中全会后以制定*内*治生活准则为起点，形成具有鲜明特点的*内法规制度体系框架。*的十八大以来**又组织制定修改190多部**内法规，为全面从严治*提供了强有力的制度保障。我们*始终坚持纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，把*规*纪和法律法规作为管*治*的制度利器，把制度治*、依规治*的螺栓越拧越紧。*的作风就是*的形象，关系人心向背和*的生死存亡，必须提高*员干部坚持优良作风、抵制不良作风的自觉性。革命战争年代，我们*形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风，以“延安作风”打败“西安作风”。新中国成立以后，坚决克服上级机关的官僚主义、居功自傲情绪和“革命到头”思想，解决*内思想不纯和组织不纯等问题。改革开放以后对*的作风和组织进行了集中整顿，提出“八个坚持、八个反对”等明确要求。*的十八大以来，**把作风建设作为全面从严治*的重要切入点，以*八项规定精神破题开局，锲而不舍整治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。正是通过不断改进作风，我们*得以抵制一切腐朽没落思想的侵蚀，克服前进道路上一切艰难险阻，从胜利走向胜利。*的组织是管*治*的主体力量，必须始终发挥组织优势，加强对*员干部的日常教育、管理和监督。一大*纲规定了*的组织建设的原则。古田会议要求“务使*的组织确实能担负*的*治任务”。毛泽东指出“*治路线确定之后，干部就是决定的因素”。邓小平指出“中国的稳定，四个现代化的实现，要有正确的组织路线来保证”。*的十八大以来，我们把*风廉*建设主体责任深化为全面从严治*主体责任，制定实施切实可行的责任追究制度，推动主体责任和监督责任一贯到底，形成全*动手一起抓的生动局面。只有牢牢抓住管*治**治责任这个“牛鼻子”，坚持正确的组织路线，管*治*才能不泛不虚、落实落地。腐败是*面临的最大威胁，同*的性质宗旨水火不容，必须始终同*内一切消极腐败现象坚决斗争。从苏维埃*权时期枪决谢步升，到新中国成立初期查处刘青山、张子善腐化堕落案件，再到改革开放后开展反腐蚀斗争，反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。特别是*的十八大以来，反腐败斗争从两军对垒到形成压倒性态势，再到取得了压倒性胜利并全面巩固，在*史、新中国史和中华民族史上写下光辉一页。建*百年，*对廉洁*治的追求从未改变，成功探索出一条长期执*条件下解决自身问题、跳出治乱兴衰历史周期率的成功道路，实现了“四个自我”的良性循环。

新时代开辟探索管*治*规律新境界

*的十八大以来，全面从严治*取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，成为新时代*治国理*最鲜明的特征。*总*始终以马克思主义*治家的深刻洞察力、敏锐判断力和非凡战略定力，持续回答“新时代怎样全面从严治*”重大课题，开辟了管*治*规律性认识的新境界。创造性提出从*治上看全面从严治*的重大论断，管*治*的地位作用空前提升。*的十八大以来，以*同志为核心的**洞悉古今中外*权更迭殷鉴教训，深刻阐发了全面从严治*的重大*治意义和根本*治定位。*总*强调，“全面从严治*首先要从*治上看，不断提高*治判断力、*治领悟力、*治执行力”。新时代的实践证明，把管*治*同*的*治立场、*治方向、*治原则、*治道路关联起来，同“四个意识”“四个自信”“两个维护”结合起来，抓住了管*治*的根本要害，成为取得举世瞩目成就的关键所在。保持永远在路上、一严到底、一刻不停的坚韧执着，管*治*的决心意志坚毅坚定。*的十八大以来，**以“得罪千百人、不负十四亿”的毅然决然和“宜将剩勇追穷寇”“斗罢艰险又出发”的使命情怀管*治*，从作风建设永远在路上，到*风廉*建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治*永远在路上，管*治*的恒心与韧劲一以贯之。*总*反复强调，在全面从严治*这个问题上，千万不能有差不多了，该松口气、歇歇脚、转换转换频道了的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的幻想，决不能有初见成效就见好就收的倦怠。新时代的实践证明，“永远在路上”的执着定力，“我将无我、不负人民”的境界格局，不畏艰险、义无反顾的勇毅笃行，是实现管*治*常态化长效化最有力的支柱和法宝。“两大革命”相互推动、相得益彰，管*治*的目标定位更加明确。*总*强调，中国特色社会主义是我们*领导的一场伟大的社会革命，全面从严治*是我们*进行的一场伟大的自我革命，必须把社会革命和自我革命统一起来，以伟大自我革命引领推动伟大社会革命，使我们*在全面从严治*中受到革命性锻造；首次系统阐释“四个自我”的深刻内涵、重大意义和实现路径，深化拓展了我们*自我革命的重要思想。新时代的实践证明，“两大革命”与“四个伟大”“两大奇迹”“两个一百年”交织互融，与*和国家前途命运休戚与共，是对管*治*目标导向的鲜明昭示，是对我们*百年奋斗历程主题主线的提炼升华。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，管*治*的*策策略力度不减、深得人心。以*同志为核心的**坚持兴利除弊、为善去恶、激浊扬清、扶正祛邪，坚持立明规矩，破潜规则，“拔烂树、治病树、正歪树”；把严的主基调与稳中求进工作总基调结合起来，审时度势科学制定*策策略，精准运用“四种形态”，把思想*治工作贯穿始终。新时代的实践证明，严格管理和关心信任同样重要，必须坚持惩前毖后、治病救人方针，重理重情、传道传情，凝心聚魂、固本培元，实现*治效果、纪法效果、社会效果有机统一。把全面从严治*纳入战略布局、治理格局、工作全局，管*治*的方法举措越来越系统完备、科学有效。以*同志为核心的**坚持科学理念引领、科学方法推进、科学制度保障，从夯基垒台、积厚成势到系统集成，创设形成上下贯通、执行有力的管*治*体系。运用战略思维，把全面从严治*纳入“四个全面”战略布局，发挥监督在国家治理中的基础性保障性作用；运用历史思维，练就自我净化的“绝世武功”，探索跳出历史周期率的道路；运用辩证思维，提出“三不”一体推进的方针方略和战略目标；运用创新思维，推进国家监察体制改革等一系列重大改革；运用法治思维和法治方式，提高管*治*规范化法治化水平。新时代的实践证明，管*治*必须强化系统施治、标本兼治，发挥制度优势、治理效能，为管*治*赋能增效。历史是最好的老师，也是一切问题的答案。百年管*治*规律不仅告诉我们从何而来，也昭示着未来去向何方。我们要继续发现规律、探索规律、把握规律、运用规律，把管*治*融入民族复兴和中国式现代化的伟大征程，成就百年大*一以贯之的*治追求和矢志不移的*治理想。

来源：中国纪检监察报

文章转载：纪检工作部

编辑：王小丹

主编：杨传琴